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事关新能源消纳，山东最新发布
2025-04-15 22:24:00
4月15日，山东省政府新闻办举行“抓改革创新促高质量发展”主题新闻发布会，山东省发展改革委、山东省能源局及国网山东省电力公司等相关人士介绍了分时电价改革实施的情况。记者了解到，作为全国首个推行“五段式分时电价”机制的省份，山东通过价格杠杆精准调控电力供需，推动新能源消纳率提升，并助力企业、居民实现节能降本，改革成效日益显现。
用户电费账单得以“瘦身”
所谓“五段式”，就是将1天分为尖、峰、平、谷、深谷五个时段，根据不同时段的电力供需情况，实行差异化的电价政策，目的在于引导用户削峰填谷、优化电力资源配置。
2021年，山东省发展改革委下发《关于进一步完善工商业分时电价政策的通知》，在工商业领域开展“五段式分时电价”试点；2023年、2024年又先后下发《关于进一步完善居民电动汽车充电桩分时电价政策的通知》《关于农业生产分时电价政策有关事项的通知》，将“五段式分时电价”扩大至居民、农业领域。
“山东低谷、深谷电价在每度0.4、0.2元左右，已形成强有力的经济杠杆，引导各类用户科学调整用电行为。”山东省发展改革委副主任刘勇介绍，分时电价机制的实施，为山东带来了显著的经济效益、生态效益和社会效益，山东分时电价机制已形成“降本增效、绿色发展、移峰填谷”三重正向循环。
以2025年4月份35千伏一般工商业电价为例，低谷时段为10:00至15:00，电价为每度0.35元，其中深谷时段为11:00至14:00，电价为0.25元；高峰时段为17:00至22:00，电价为1元，其中尖峰时段为17:00至20:00，电价为1.2元；其余时段为平时段，电价为0.71元。
分时电价机制的实施，让用户电费账单得以“瘦身”。刘勇举例说，东营市广饶县一家大型轮胎制造企业，年用电量近4亿千瓦时，在政策引导下，企业把原来在高峰时段进行的轮胎硫化工艺环节，调整到了低谷、深谷时段，一年可节省8000多万元。
电费是中国重汽集团生产成本中占比较高的一部分。2024年，全集团在山东地区总用电量达5.94亿千瓦时，电费达4.38亿元；峰段用电占比18.6%，谷段占比28.6%，均好于历史同期。
中国重汽集团总经理助理赵尔相表示，集团积极响应山东省分时电价政策，通过调整用电负荷，优化生产安排，实现了峰谷用电的优化。2025年一季度谷段用电占比达35.7%，较2024年提升7.1%。以成型厂为例，通过将中频炉升温时段调至低谷、维保时段调至峰段，单季节省电费120万元。
国网能源研究院副院长王耀华表示，从调研的各类用户看，均表示电费有显著的降低，用户成本有效降低。同时，峰谷时段的精准划分与价差拉大，提升了供需互动效率，全省各类用户通过分时电价响应，减少全社会的电力成本支出。
破解午间新能源弃电困局
记者了解到，“五段式分时电价”实施后，有力促进了山东地区新能源消纳问题，有助于破解午间新能源弃电困局。
山东省新能源装机容量已突破1亿千瓦，其中光伏发电装机达到8000万千瓦。春秋两季风电光伏季节性大发，新能源出力“午间高、夜间低”的波动特性尤为明显，午间新能源消纳难已成常态。
山东省能源局副局长岳建如表示，“五段式分时电价”通过在光伏大发时段设置低谷电价，价格最大下浮90%，引导用户主动调整生产时序，积极消纳新能源弃电。2024年，通过分时电价引导山东电网午间增加填谷负荷最高达583.87万千瓦，增加风光等新能源消纳量23亿千瓦时，调节作用十分明显。
在王耀华看来，“五段式分时电价”实施后，新能源消纳能力有了较大提升。一方面，午间用电低谷时段工商业增加用电约583.87万千瓦，占历史最大午间负荷的5.1%，有效缓解光伏出力高峰时段的并网压力；另一方面，晚峰削峰效果显著，通过尖峰时段价格引导，晚峰时段工商业转移用电负荷达225.51万千瓦，占历史最大晚峰负荷的2.1%，显著降低了系统调峰压力。
对于电动车用户来说，山东通过分时电价政策精准触达用户，让更多车主知道了“低谷充电更划算”。2024年度夏晚高峰，有7万多千瓦的充电负荷主动“挪”到了低谷时段，相当于把32%的高峰充电量转移了；春秋季低谷时段，充电桩的填谷负荷更是达到了午间充电量的近一半。
“这意味着车主们在电价便宜的时候充电，直接省下真金白银，同时电网在高峰时段不用额外扛压力保供，低谷时段又能消纳更多光伏等新能源电力，一举两得。”王耀华说。
有效缓解全网电力供应压力
岳建如介绍，“五段式分时电价”有利于缓解电力供应压力，建立“经济－安全”平衡机制。在全网用电高峰时段设置高峰电价，相比平段电价最大上浮100%，利用高价信号引导用户主动降低用电负荷，将有效缓解全网电力供应压力。
2024年通过发挥分时电价引导作用，山东电网全网用电晚高峰削减负荷最高达225.51万千瓦，有效弥补晚高峰时段性供应缺口，成功应对迎峰度夏期间全网用电负荷38天破亿、最高达1.145亿千瓦历史最大值考验。
岳建如表示，随着气温逐渐回暖，全省即将迎来夏季用电高峰。据初步预测，今年全网最大用电负荷将达到1.22亿千瓦，同比增长6.53%，需要进一步发挥分时电价政策作用，引导用户错峰就谷用电，助力全省电力安全稳定供应。
国网山东省电力公司总会计师武健表示，国网山东电力通过“前、中、后”三端精准发力，确保“五段式分时电价”政策科学有效执行。
刘勇表示，下一步将聚焦宣传升级、市场激活和科技赋能，推进分时电价与电力现货市场衔接，引入虚拟电厂等新主体，并依托AI和大数据优化负荷管理，让政策红利惠及千家万户。
（文章来源：上海证券报）
用户电费账单得以“瘦身”
所谓“五段式”，就是将1天分为尖、峰、平、谷、深谷五个时段，根据不同时段的电力供需情况，实行差异化的电价政策，目的在于引导用户削峰填谷、优化电力资源配置。
2021年，山东省发展改革委下发《关于进一步完善工商业分时电价政策的通知》，在工商业领域开展“五段式分时电价”试点；2023年、2024年又先后下发《关于进一步完善居民电动汽车充电桩分时电价政策的通知》《关于农业生产分时电价政策有关事项的通知》，将“五段式分时电价”扩大至居民、农业领域。
“山东低谷、深谷电价在每度0.4、0.2元左右，已形成强有力的经济杠杆，引导各类用户科学调整用电行为。”山东省发展改革委副主任刘勇介绍，分时电价机制的实施，为山东带来了显著的经济效益、生态效益和社会效益，山东分时电价机制已形成“降本增效、绿色发展、移峰填谷”三重正向循环。
以2025年4月份35千伏一般工商业电价为例，低谷时段为10:00至15:00，电价为每度0.35元，其中深谷时段为11:00至14:00，电价为0.25元；高峰时段为17:00至22:00，电价为1元，其中尖峰时段为17:00至20:00，电价为1.2元；其余时段为平时段，电价为0.71元。
分时电价机制的实施，让用户电费账单得以“瘦身”。刘勇举例说，东营市广饶县一家大型轮胎制造企业，年用电量近4亿千瓦时，在政策引导下，企业把原来在高峰时段进行的轮胎硫化工艺环节，调整到了低谷、深谷时段，一年可节省8000多万元。
电费是中国重汽集团生产成本中占比较高的一部分。2024年，全集团在山东地区总用电量达5.94亿千瓦时，电费达4.38亿元；峰段用电占比18.6%，谷段占比28.6%，均好于历史同期。
中国重汽集团总经理助理赵尔相表示，集团积极响应山东省分时电价政策，通过调整用电负荷，优化生产安排，实现了峰谷用电的优化。2025年一季度谷段用电占比达35.7%，较2024年提升7.1%。以成型厂为例，通过将中频炉升温时段调至低谷、维保时段调至峰段，单季节省电费120万元。
国网能源研究院副院长王耀华表示，从调研的各类用户看，均表示电费有显著的降低，用户成本有效降低。同时，峰谷时段的精准划分与价差拉大，提升了供需互动效率，全省各类用户通过分时电价响应，减少全社会的电力成本支出。
破解午间新能源弃电困局
记者了解到，“五段式分时电价”实施后，有力促进了山东地区新能源消纳问题，有助于破解午间新能源弃电困局。
山东省新能源装机容量已突破1亿千瓦，其中光伏发电装机达到8000万千瓦。春秋两季风电光伏季节性大发，新能源出力“午间高、夜间低”的波动特性尤为明显，午间新能源消纳难已成常态。
山东省能源局副局长岳建如表示，“五段式分时电价”通过在光伏大发时段设置低谷电价，价格最大下浮90%，引导用户主动调整生产时序，积极消纳新能源弃电。2024年，通过分时电价引导山东电网午间增加填谷负荷最高达583.87万千瓦，增加风光等新能源消纳量23亿千瓦时，调节作用十分明显。
在王耀华看来，“五段式分时电价”实施后，新能源消纳能力有了较大提升。一方面，午间用电低谷时段工商业增加用电约583.87万千瓦，占历史最大午间负荷的5.1%，有效缓解光伏出力高峰时段的并网压力；另一方面，晚峰削峰效果显著，通过尖峰时段价格引导，晚峰时段工商业转移用电负荷达225.51万千瓦，占历史最大晚峰负荷的2.1%，显著降低了系统调峰压力。
对于电动车用户来说，山东通过分时电价政策精准触达用户，让更多车主知道了“低谷充电更划算”。2024年度夏晚高峰，有7万多千瓦的充电负荷主动“挪”到了低谷时段，相当于把32%的高峰充电量转移了；春秋季低谷时段，充电桩的填谷负荷更是达到了午间充电量的近一半。
“这意味着车主们在电价便宜的时候充电，直接省下真金白银，同时电网在高峰时段不用额外扛压力保供，低谷时段又能消纳更多光伏等新能源电力，一举两得。”王耀华说。
有效缓解全网电力供应压力
岳建如介绍，“五段式分时电价”有利于缓解电力供应压力，建立“经济－安全”平衡机制。在全网用电高峰时段设置高峰电价，相比平段电价最大上浮100%，利用高价信号引导用户主动降低用电负荷，将有效缓解全网电力供应压力。
2024年通过发挥分时电价引导作用，山东电网全网用电晚高峰削减负荷最高达225.51万千瓦，有效弥补晚高峰时段性供应缺口，成功应对迎峰度夏期间全网用电负荷38天破亿、最高达1.145亿千瓦历史最大值考验。
岳建如表示，随着气温逐渐回暖，全省即将迎来夏季用电高峰。据初步预测，今年全网最大用电负荷将达到1.22亿千瓦，同比增长6.53%，需要进一步发挥分时电价政策作用，引导用户错峰就谷用电，助力全省电力安全稳定供应。
国网山东省电力公司总会计师武健表示，国网山东电力通过“前、中、后”三端精准发力，确保“五段式分时电价”政策科学有效执行。
刘勇表示，下一步将聚焦宣传升级、市场激活和科技赋能，推进分时电价与电力现货市场衔接，引入虚拟电厂等新主体，并依托AI和大数据优化负荷管理，让政策红利惠及千家万户。
（文章来源：上海证券报）
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