2月3日,上交所发布《上海证券交易所2025年为市场办实事项目清单》,强调提升服务质效,当好市场“店小二”。因此,笔者建议尽快完善退市制度,推动退市赔偿。
■益智浙江财经大学金融学教授、博士生导师浙江大学公共政策研究院研究员
并购重组领域是内幕交易的重灾区。2024年12月27日至2025年1月27日,有15家上市公司公告终止并购重组,如
万通发展、
金证股份、
朗特智能、
长龄液压、
华斯股份、
美利信、
奥康国际、
上海莱士、
海尔生物、
必创科技、
杭州高新、
中英科技、
优宁维、
三峡旅游、
中设股份等。这些上市公司的股价均出现了暴涨暴跌的走势。2025年1月23日,江西证监局对某券商投行人员及其配偶下发行政处罚决定书。这两人因在并购重组项目敏感期内,通过借用他人证券账户违法所得65364.50元,构成内幕交易,没收违法所得,同时对其处以60万元罚款。该处罚既展示了调查手段的穿透性,也表明对于获利较少甚至亏损的违法行为,除了没收非法获利之外,处罚都是以数十万元起步,而对于巨额非法获利者,如许淼操纵股票案,没一罚二共4.7亿元。这些处罚都与网购消费者赔付力度相当,甚至更加严厉。
2025年2月1日,《求是》杂志刊发中国证监会主席吴清的文章,强调要集中力量查办财务造假、“掏空”上市公司、严重操纵市场等恶性违法行为,“追首恶”“惩帮凶”,加大对涉案责任人的追责力度,出台中小投资者保护政策措施,巩固深化常态化退市机制,加快完善退市过程中有效保护投资者合法权益的制度机制。如果把常态化的罚金模式平移到遭遇非ST股票退市的投资者赔偿,并且将这些罚款专款专用,作为赔偿投资者的资金池,才是最能够让金融消费者看得明白,感受到公平正义的信号。
笔者反复强调的“买入ST股票者退市不赔偿,买入非ST股票者退市必须赔偿”有三层意思:一是在非ST股票戴帽之前买入的投资者,变成ST后再退市,必须获赔;二是买入退市风险预警ST股票,由于签署了“买者自负”协议,这些投资者就应该愿赌服输,股票退市就不能要求赔偿;三是投资者如果买入非ST股票遭遇快速退市,这是监管平台失误与相关大股东的违法复合体,其应该知错就改,退一赔三。其中,因信息披露违法导致非ST股票退市的大股东及其经营管理层应该共同赔偿。
红相股份日前预计2024年亏损2.9亿元至3.9亿元,公司受到证监会处罚及股民维权,实际控制人杨成愿承担一定赔偿责任。2024年4月3日,
红相股份及相关当事人收到证监会厦门监管局下发的《行政处罚决定书》。根据《中华人民共和国证券法》及相关司法解释,凡是在2018年3月30日到2023年4月28日买入,并在2023年4月28日收盘持有
红相股份的受损股民均可参与索赔。2024年4月,公司收到杨成出具的《自愿承担未来上市公司一定民事赔偿额的承诺》。虽然该行为相对于其他公司违法股东的拖延是一大进步,但还是属于犹抱琵琶半遮面。
看到这里,大家会发现,
红相股份这样一家去年4月就受到处罚且基本面恶化的公司,到目前为止还没有被ST,离退市还遥遥无期。至于“应退的还未退”的上市公司案例就太多了。
2017年至2021年,ST
易事特虚增营业收入约为40.7亿元,合计虚增利润总额约为0.34亿元,天健会计师事务所出具“标准无保留意见”,公司被罚800万元,但连退市预警*ST都不是。
2018年至2020年,亚虹医药的营收为0元,2021年营收为4574元,2022年营收为2.61万元。公司近五年的营业收入总额仅为3万元,平均每年的营业流水为6000元。这样的公司顶着科创板的旗号依然笑傲股市。
笔者发现,今年的年报预告出现了一个新变化,就是发布提示退市风险的ST公司比往年多了。在已发布业绩预告的4000多家上市公司中,有超过100家上市公司发布了股票可能被实施退市风险警示的公告,有超过20家ST公司提示了公司股票可能被终止上市交易的提示公告,其中有35%的公司预亏。万科预亏450亿元,董事长、总裁、董秘集体辞职。2024年上半年,
海通证券20名保代收到31份罚单,IPO撤单29次,业绩巨亏,为何还没有被ST?
ST锦港屡次因违规信息披露被立案调查,迟迟未退市。早就被实施退市预警的
*ST博信连续多年造假,直到今年1月16日才停牌等待退市处理。
首次IPO上会因舆情暂缓审议的陶瓷家居企业马可波罗,在时隔半年后再次上会并获得通过,其控股股东与同行业上市公司
四通股份的控股股东都是黄建平。1月22日,
四通股份公告称2024年业绩预亏且面临退市风险。
日前,韩国棋院针对在第29届LG杯世界围棋棋王战决赛中引发争议的“提子保管规定”等盘外规则作出变更决定,取消“累计犯规将直接判负”的相关规定。此前韩国棋院方面的规定为:如果提子没有放在棋盒盖内,首次将判罚两目,再犯将直接判负。柯洁在今年1月举行的围棋棋王战决赛时,因对规则不满而退赛,导致韩国棋手卞相壹在0:1告负的情况下拿到了冠军。
韩国棋院悬崖勒马,及时废止了与竞技实力无关的荒诞规则,但却没有取消成绩,进行重赛。柯洁的愤怒退赛与遭遇中银绒业快速退市的金融消费者可以共情。
2月3日,上交所发布《上海证券交易所2025年为市场办实事项目清单》,强调提升服务质效,当好市场“店小二”。因此,笔者建议尽快完善退市制度,推动退市赔偿。
(文章来源:金融投资报)