截至今年6月末，入驻金融机构653家，注册资本合计超3800亿元。其中，持牌金融机构98家、新型金融机构201家、投资类企业352家、外资金融机构约30家
　　◎记者叶国标马慜
　　滴水湖畔，一座巨大的金色圆环——“荣耀之环”凌空而起。
　　这座环形建筑，连接着周围的4栋塔楼，也书写着上海自贸区临港新片区与世界链接的故事。
　　5年来，临港新片区已成为海内外企业的投资沃土，产业集群初具规模；5年来，这片金融开放的试验田，已结出累累硕果；5年来，产业与金融相互成就，上海国际金融中心“第三极”正破土而出。
　　开新局：新兴金融拔节向上
　　明年上半年，“荣耀之环”将正式对外开放。
　　“‘荣耀之环’外环直径150米、高度50米，站在环内可以俯瞰整个滴水湖。”上海临港新片区经济发展有限公司董事长孙仓龙介绍，“荣耀之环”不仅具有观光价值，更是滴水湖金融湾金融聚集功能的象征。
　　目前，已有上千家企业和机构在滴水湖金融湾注册并落地，太平洋保险、工商银行、交通银行等金融机构，以及众多国际贸易企业签约入驻。
　　在以“荣耀之环”为中心的滴水湖金融湾，各类金融活动日渐繁荣。这座定位于新兴金融的上海国际金融中心“第三极”，正将“一城一带一湾”的“写意画”变为“工笔画”。
　　何谓新兴金融？《临港新片区加快发展新兴金融业行动方案（2022—2025年）》提出，力争到2025年，临港新片区基本建成以智慧金融、开放融合、协同善治为特色的新兴金融中心，将滴水湖金融湾打造成为新兴金融集聚的新高地、金融科技发展的样板间、对接国际规则的试验田、海内外金融人才的首选地。
　　中国（上海）自贸区研究院金融研究室主任刘斌说，临港新兴金融的定位与陆家嘴金融城、外滩金融集聚带在金融发展阶段、发展形态、发展目标方面存在差异性，同时在服务国家整体战略、服务上海“五个中心”建设方面又形成互补。
　　在新定位的指引下，临港新片区交出了新答卷。经过5年探索，临港新片区新兴金融业态发展稳步向前。在首批银行金融机构入驻后，更有多家外资银行设立分支机构，非银金融机构的聚集进一步充实了临港新片区的金融业态。
　　例如，全国首家外资控股合资理财公司——汇华理财、全国首家跨国金融集团独资的金融科技公司——汇丰金科、全国第9家外商独资公募基金公司——安联基金、全国首家险资私募证券投资基金——鸿鹄基金均已落户临港新片区，股权投资聚集区和融资租赁业务发展聚集区的建设亦陆续起步。
　　临港新片区管委会数据显示，截至今年6月末，累计入驻金融机构653家，注册资本合计超3800亿元。其中，持牌金融机构98家、新型金融机构201家、投资类企业352家、外资金融机构约30家，吸引各类金融要素环湖聚集。
　　“作为上海国际金融中心建设的重要空间，临港新片区正在全力打造滴水湖金融湾。我们追求的是金融的差异化发展，是为更好满足经营主体对跨境金融、离岸金融、绿色金融、科技金融等方面的需求。”临港新片区党工委委员、管委会专职副主任赵义怀表示，未来希望临港能持续做大做强离岸金融、跨境金融、新兴金融等业态，打造成为离岸金融活动中心。
　　探新路：创新试验先行先试
　　汇集百川，追求卓越。制度优势，是临港新片区先行先试的底气所在。
　　栽下梧桐树，引得凤凰来。汇丰上海临港新片区分行是首家入驻临港的外资银行分行，近年来，这家银行深度融入临港新片区，充分发挥“桥接东西”作用。
　　“我们和临港新片区的合作是一个双向奔赴的过程。在这里，我见证了很多企业选择扎根临港，他们更多是看中这里的制度优势和创新氛围。”汇丰上海临港新片区分行行长陈炯说。
　　正如陈炯所言，凭借高水平开放的制度优势，临港正在成为海内外企业投资兴业的新热土，也为包括汇丰在内的中外资金融机构带来了全新的发展机遇。
　　——金融创新成果层出不穷。5年来，临港新片区已形成突破性创新案例138个，其中全国首创案例70个。据孙仓龙介绍，设立跨境资金池、实施企业白名单制度、优化自由贸易（FT）账户以及推动外汇结算便利化等创新举措，尤其是对于从事新型国际贸易和高能级航运服务的企业，具有实质性的促进和推动作用。
　　——跨境资金流动便捷高效。5年来，临港新片区不断提升跨境结算与投融资便利化水平，落地凭企业收付款指令直接办理跨境贸易人民币结算、优质企业开展贸易外汇收支便利化、外债一次性登记等全国首创性案例，率先开展跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点，企业外币收支规模从2020年的117.4亿美元增至2023年的626.8亿美元。截至今年6月末，临港新片区跨境人民币结算量超4万亿元人民币，跨境外币结算量超1000亿美元，跨境资金池共计85个。
　　——办事服务效率多维提升。“金服通”“跨境通”“航运通”“法务通”以及全国首个“走出去”公共服务办事大厅，初步构建起企业线上线下综合服务平台，通过整合各类专业化服务机构，为企业减少“脚底成本”，切实感受到“临港速度”和“临港温度”。
　　试制度、测压力、探新路，正是临港新片区的使命所在。赵义怀表示，国家部委非常支持临港新片区的发展，出台了一系列政策文件，尤其在金融方面的支持力度非常大。未来临港新片区要重点做好跨境金融、离岸金融等方面的创新发展，推进离岸通、跨境通等平台建设，服务企业“走出去”“引进来”。
　　跃台阶：金融要素能级提升
　　产业强，金融兴。5年来，以特斯拉为代表的一批优秀企业选择临港、扎根临港，初步形成了以新能源汽车、生物医药、集成电路为代表的重点产业集群。
　　集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新能源和智能网联汽车、智能制造、高端装备等新片区七大重点产业，是中国银行上海市分行发力的方向。该行是首批进驻上海自贸试验区临港新片区的商业银行。
　　中国银行上海自贸试验区新片区分行行长马云岚表示，后续将聚焦非居民客户、离岸贸易客户和“走出去”企业，为其提供全方位、综合化金融服务，构建跨境金融和离岸金融服务链，实现从“供应链”切入、在“生产链”着力、向“价值链”深入，形成离岸与在岸市场的互相补充和两翼齐飞的发展格局。
　　中国进出口银行上海分行客户服务管理处处长沈旭生说，“十四五”期间，中国进出口银行设立了专项信贷额度，推出一揽子金融服务方案，以积极支持临港新片区集成电路、智能汽车、港口码头等重点领域发展。
　　乘产业发展之东风，临港金融振翅高飞。数据显示，临港新片区金融机构本外币存贷款金额已从2020年的3555亿元增至2023年的6931亿元。
　　临港新片区不但探索着金融高质量服务实体的新路径，更为中国金融业在前沿领域探新路。一项深入“无人区”的金融基础设施在临港新片区率先布局——去年6月，上海再保险“国际板”在这里正式启动。
　　云鹃北路与紫檀路的路口，一幢现代化的大楼矗立，这就是上海国际再保险交易中心。一楼大厅里，屏幕上的数据不断实时更新，再保险市场双向开放的脉搏在其中持续跳动。这里对标着英国劳合社，以“前市后司”的交易模式，吸引了18家持牌保险机构入驻。
　　再保险具有天然的国际化属性。临港新片区管委会金融贸易处副处长殷军说，国际再保险中心在临港发展具有天时、地利、人和的条件，未来有望形成再保险产业高地，这也是走中国特色金融发展之路的体现。
　　政策红利还将进一步释放。8月2日，国家金融监督管理总局、上海市人民政府印发《关于加快上海国际再保险中心建设的实施意见》，将在临港建设要素集聚、业务集中、交易活跃、规则完善的上海国际再保险登记交易中心，并将上海打造成为具有国际竞争力的再保险中心。
　　新兴金融，成型起势。正如上海财经大学校长刘元春所言：“新兴金融是时代变革的重要推动力量，也是现代化强国建设的助推器。我们不仅要遵循传统的赶超体系以取得进展，更重要的是要具备弯道超车的理念，力求在前沿领域实现快速发展。未来，发展新兴金融将成为我们战略核心的关键所在，进而提升资源配置效率。”
　　今日之临港，以新兴金融为引领，正在与世界深度链接。站在全新的起点上，未来之临港，将化制度优势为发展胜势，以改革开放为根本动力，打造中国经济高质量发展的新引擎。
（文章来源：上海证券报）