今年全国两会,全国人大代表、
工大高科董事长魏臻聚焦民营企业的发展,重点关注在一些关键行业如交通运输、能源、矿业等领域向民营企业开放的问题。
魏臻认为,在民营企业面临的发展困境中,行业垄断是不可忽视的问题之一,尤其在一些关键领域,国有企业占据着主导地位。例如,在铁路行业,市场准入壁垒较高,亟待开放市场的准入。减少行政性干预,能够加快产业的创新发展。
他提出,铁路行业涉及装备制造、钢铁、建材、项目工程、运营维护等相对复杂的产业链,还有支持整个产业链体系的信息技术和金融服务等,随着技术的进步和需求的变化,铁路行业需要不断创新和发展,向智能化、自动化方向迈进。
在铁路建设投融资改革方面,已有破冰之举。2017年12月成立的杭绍台铁路有限公司是我国首条民营控股高铁线路杭台铁路的运营主体。该公司由民营联合体持股51%,通过新的融资模式、创新投资回报机制和缩短市场培育期,为民营资本参与高铁项目投资运营提供了范例。公司运营的主体项目杭台铁路于2022年正式投运,累计客流量已突破5000万人次。
“通过开放市场准入,允许社会资本参与铁路建设和运营,可以激发更多的活力和创新能力。”魏臻建议,深入探索民营企业试点参与重大项目的机制,鼓励民营联合体投标。同时,加强行业平台的开放度并引入新的经营主体参与平台搭建,为平台提供大数据分析、云计算等最新信息技术手段,提升数据处理能力和决策效率。
此外,魏臻建议进一步建立健全铁路行业公平竞争的审查机制,加强政府监管力度,聚焦短板,提出应对措施;清理废除现存妨碍公平竞争的各种规定,使市场公平竞争有更为明确的依据、更有效率。“坚持法治导向,加强政府监管,才能确保垄断企业不会滥用市场支配地位。”魏臻说。
(文章来源:上海证券报)