重要新闻提示
　　国家发展改革委：多措并举促进投资止跌回稳；优化实施消费品以旧换新政策
　　国家医保局：合理提升产前检查医疗费用保障水平，力争全国基本实现政策范围内分娩个人“无自付”
　　深交所：12月15日对深证成指、创业板指、深证100、创业板50等指数实施样本股定期调整
　　财经新闻
　　1. 12月13日，2025—2026中国经济年会召开，主题为“贯彻落实中央经济工作会议精神，以高质量发展为‘十五五’开好局”。中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀，国家发展改革委副秘书长肖渭明，中国国际经济交流中心副理事长王一鸣发表演讲。
　　韩文秀：明年还将根据形势变化出台实施增量政策；要继续实施更加积极的财政政策；继续实施适度宽松的货币政策；要增强宏观政策取向一致性和有效性
　　肖渭明：加快出台实施首发经济、赛事经济、电子商务、“人工智能+消费”等领域提振消费的政策；发展先进制造业集群，全面实施“人工智能+”行动，完善低空经济产业生态；培育服务出口新增长点，引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术、节能降碳环保的领域；加快推进全面绿色转型
　　王一鸣：2026年经济发展面临四大机遇；要重点发展服务消费，提供差异化供给；要继续稳定房地产市场，稳定预期
　　工业和信息化部部长李乐成表示，近年来，在各方共同努力下，我国动力和储能电池产业迅速发展壮大，在市场规模、创新能力、产业体系等方面形成了全球竞争优势。与此同时，产业发展还面临不少问题和挑战。要全面客观认识产业发展形势，认真落实党中央关于综合整治“内卷式”竞争的决策部署，加快推出针对性政策举措，依法依规治理动力和储能电池产业非理性竞争，加强产能监测、预警和调控，加大生产一致性和产品质量监督检查力度，打击知识产权违法行为，引导企业科学布局产能、合理有序“出海”，全力推动产业高质量发展。
　　2. 国家发展改革委12月13日消息，12月12日至13日，全国发展和改革工作会议在北京召开，总结2025年发展改革工作，研究部署2026年发展改革重点任务。会议提出，多措并举促进投资止跌回稳，优化实施消费品以旧换新政策。
　　要点速览
　　做好今明两年政策衔接、工作衔接，推动政策靠前发力
　　适当增加中央预算内投资规模，继续发挥新型政策性金融工具作用，不断提高投资效益
　　优化实施消费品以旧换新政策，积极扩大服务消费
　　大力培育壮大新兴产业和未来产业，培育壮大若干新兴支柱产业，深化拓展“人工智能+”行动
　　大力推动民营经济促进法配套制度建设
　　工业和信息化部部长李乐成表示，近年来，在各方共同努力下，我国动力和储能电池产业迅速发展壮大，在市场规模、创新能力、产业体系等方面形成了全球竞争优势。与此同时，产业发展还面临不少问题和挑战。要全面客观认识产业发展形势，认真落实党中央关于综合整治“内卷式”竞争的决策部署，加快推出针对性政策举措，依法依规治理动力和储能电池产业非理性竞争，加强产能监测、预警和调控，加大生产一致性和产品质量监督检查力度，打击知识产权违法行为，引导企业科学布局产能、合理有序“出海”，全力推动产业高质量发展。
　　3. 财政部12月13日消息，12月12日，财政部党组书记、部长蓝佛安主持召开党组会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究财政部门贯彻落实工作。
　　会议提到，财政部门要准确把握明年经济工作的总体要求和政策取向，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，提高政策精准性和有效性。用好用足各类政府债券资金，发行超长期特别国债，持续支持“两重”建设、“两新”工作。支持优化“两新”政策实施，用好个人消费贷款和服务业经营主体贷款“双贴息”政策，大力支持实施提振消费专项行动。适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，更好发挥政府投资带动效应，推动投资止跌回稳。
　　工业和信息化部部长李乐成表示，近年来，在各方共同努力下，我国动力和储能电池产业迅速发展壮大，在市场规模、创新能力、产业体系等方面形成了全球竞争优势。与此同时，产业发展还面临不少问题和挑战。要全面客观认识产业发展形势，认真落实党中央关于综合整治“内卷式”竞争的决策部署，加快推出针对性政策举措，依法依规治理动力和储能电池产业非理性竞争，加强产能监测、预警和调控，加大生产一致性和产品质量监督检查力度，打击知识产权违法行为，引导企业科学布局产能、合理有序“出海”，全力推动产业高质量发展。
　　4. 据国家医保局微信公众号消息，12月13日，全国医疗保障工作会议在北京召开，总结“十四五”时期医保工作，部署2026年工作。
　　会议提到，2026年各级医保部门要支持商业健康保险发展，健全多层次医疗保障体系。积极落地商保创新药品目录，鼓励商业健康保险将更多基本医保目录外的合理医疗费用纳入保障范围。鼓励商业健康保险机构扩大对创新药的投资规模，促进创新药研发。
　　积极适应人口发展战略，推动生育保险和长期护理保险发展。推动将灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险覆盖范围。合理提升产前检查医疗费用保障水平，力争全国基本实现政策范围内分娩个人“无自付”。将适宜的分娩镇痛项目按程序纳入基金支付范围。全面实现生育津贴按程序直接发放给参保人。
　　加大医保基金预付力度，全面推进医保基金即时结算，探索按季度清算。
　　发挥医保战略购买作用，支持医药产业创新发展。支持引导医药产业良性竞争、差异化创新发展。深入落实《支持创新药高质量发展若干措施》，提高创新药多元支付能力。开展新批次国家组织药品集采和高值医用耗材集采。继续推进中成药、中药饮片全国联盟采购。助力中国医药产业“走出去”。
　　加快建设全民医保数智平台。引导医疗机构、医药企业、科研机构等广泛参与推动医保领域人工智能发展。
　　加快推进生育医疗费用省内跨统筹区直接结算，全面实现职工医保个账资金跨省共济使用。全面深化应用刷脸支付、一码支付、移动支付、信用支付，力争用3年左右时间大幅度减少医院排队缴费现象。
　　工业和信息化部部长李乐成表示，近年来，在各方共同努力下，我国动力和储能电池产业迅速发展壮大，在市场规模、创新能力、产业体系等方面形成了全球竞争优势。与此同时，产业发展还面临不少问题和挑战。要全面客观认识产业发展形势，认真落实党中央关于综合整治“内卷式”竞争的决策部署，加快推出针对性政策举措，依法依规治理动力和储能电池产业非理性竞争，加强产能监测、预警和调控，加大生产一致性和产品质量监督检查力度，打击知识产权违法行为，引导企业科学布局产能、合理有序“出海”，全力推动产业高质量发展。
　　5. 根据指数编制规则，深圳证券交易所和深圳证券信息有限公司决定于12月15日对深证成指、创业板指、深证100、创业板50等指数实施样本股定期调整。其中，深证成指将更换17只样本股，调入德明利、沃尔核材、拓维信息、四方精创等；创业板指将更换8只样本股，调入双林股份、常山药业、富临精工、长芯博创等；深证100指数将更换7只样本股，调入藏格矿业、国货航、东山精密、胜宏科技等；创业板50将更换5只样本股，调入常山药业、菲利华、协创数据等。
　　图片来源：深交所网站
　　6. 据新华社报道，根据国家电影局统计，截至2025年12月13日14时30分，全年总票房已达500.03亿元，总人次为11.94亿。其中，国产影片票房为409.52亿元，国产影片份额为81.90%。全年票房过亿元影片50部，其中国产影片33部，外国影片17部。票房前5名影片分别为《哪吒之魔童闹海》154.46亿元，《唐探1900》36.12亿元，《疯狂动物城2》33.50亿元，《南京照相馆》30.17亿元，《731》19.43亿元。
　　7. 据“浦东发布”微信公众号，全球开发者先锋大会暨国际具身智能技能大赛（GDPS 2025）12月13日开幕。上海市浦东新区发布支持人工智能创新创业发展若干措施。其中提出，全面启动张江人工智能创新小镇建设。针对新注册OPC企业（一人创业公司），提供最高30万元的免费算力。政策还配套推出“十个一”创梦政策包，包括免费工位、人才公寓、创业资金、算力券、场景对接等全方位支持，通过打造“低创新成本、高智力密度”的创业土壤，助力浦东三年内新增千家企业、人工智能产业规模突破2500亿元。
　　8. 据“海南发布”微信公众号，12月13日，海南省政府与国家能源投资集团有限责任公司在海口签署全面深化战略合作协议。根据协议，双方深化清洁能源、港口、航运、绿色新材料、储能、金融业务等方面战略合作，推动相关产业落地海南，助力高标准建设海南自由贸易港。
　　公司新闻
　　1. 长城汽车：长城汽车12月13日在其微博发文称，积极响应《汽车行业价格行为合规指南》，以长期主义和诚信经营推动行业健康有序发展。长城汽车承诺严守合规底线，全面审视井持续强化内部价格合规管理体系建设，将合规要求深度融入产品定价、销售推广，渠道管理等全业务流程。严格执行明码标价，坚决杜绝低于成本价倾销、价格欺诈、虚假宣传等一切违法违规行为，保障消费者合法权益。
　　2. 奇瑞汽车：奇瑞汽车12月13日在其微博发文称，坚决支持《汽车行业价格行为合规指南》，共推高质量发展。奇瑞汽车一贯秉持长期主义，反对价格战，反对“内卷式”竞争，将积极的响应《指南》精神，全面审视全链条价格行为，持续加强合规管理和体系建设。奇瑞汽车承诺，让价格在阳光下运行，反对任何形式的价格欺诈和价格套路，让竞争回归价值创造本源，反对任何扰乱行业健康生态的恶性竞争，让合作在合规中深化，带动合作伙伴落实《指南》精神，共同维护良好市场生态。
　　3. 雪人集团：12月13日在机构现场参观中表示，可控核聚变领域，国家重大科研装备研制项目“液氦到超流氦温区大型低温制冷系统研制”所采用的是公司生产的“兆瓦级”大型的氦气压缩机设备。上述技术已取得国家科技成果评价，整体技术达到国际领先水平，具有重要的社会效益和经济效益，市场应用前景广阔。公司拥有多项氦气压缩机的相关专利。氢能源领域，公司已构建全球化的氢燃料电池技术研发、供应链体系。通过联合国内外研发团队攻关关键技术，目前新一代金属极板燃料电池电堆已完成开发，公司正在推进氢燃料电池及核心零部件在国内的规模化量产工作，逐步构建完善的产业生态链。
　　4. 宇树科技：12月13日在其微博宣布，宇树首发人形机器人“App Store”。该应用是一个专为机器人打造的全球功能共享中心，用户可以将训练好的舞蹈、武术、干活等模型一键上传分享，也可以下载丰富的其他开发者开发的动作部署到自己的宇树机器人上。宇树科技发布视频演示资料显示，宇树应用商店在架构上集成有“用户广场”“动作库”“数据集”“个人中心”“开发者中心”等模块，并配有“使用手册”。宇树科技表示，欢迎全球用户和开发者，共同开发和分享，对于优秀开发者，会有奖励。
　　研报精选
　　中信证券研报称，市场风格情绪趋向于超短行情博弈，主题轮动加速。从催化因素和时序上看，国产GPU公司上市进程推进中，国产GPU、可控核聚变、AI应用、商业航天主题热情有望爆发，建议关注上述四大主题方向。
（文章来源：中国证券报）